Обзор по работе с обращениями граждан и представителей объединений граждан, в том числе юридических лиц, за 2015 г.
Предметом настоящего обзора являются данные о количестве обращений, вопросах изложенных в обращениях граждан, в том числе юридических лиц, рассмотренных в Севприроднадзоре, а также результаты рассмотрения и принятые решения.
Работа с обращениями граждан в Главном управлении природных ресурсов и экологии (Севприроднадзоре) ведется в соответствии с Федеральным Законом от 02.05.2006 ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Всего за 12 месяцев 2015 года в Севприроднадзор поступило, зарегистрировано и направлено на исполнение 472 обращения. 385 обращений (82%) поступило в письменной форме, по горячей линии поступило 87 (18%) устных обращений. Основная масса обращений граждан имеет первичный характер.Повторных (дублетных) обращений - 51 (11%).
По виду обращения распределились следующим образом: заявление – 368 (78%), жалоба – 97 (20,5%), предложение – 7 (1,5%).
Информация об источниках поступления обращений граждан в Севприроднадзор представлена в таблице:
Количество | % от общего количества | |
От заявителей | 221 | 47% |
От вышестоящих организаций | 56 | 12% |
От надзорных органов | 97 | 20% |
Из других организаций | 98 | 21% |
59 обращений (12,5%) по наиболее важным вопросам и сигналам о нарушении законных прав граждан были взяты на контроль. 345 (73%) обращений рассмотрены непосредственно Севприроднадзором, 127 (27%) были направлены в другие организации и учреждения для рассмотрения в соответствии с компетенцией.
Тематика поступивших обращений за отчетный период выглядит следующим образом:
Раздел | Количество обращений | % |
Вопросы в сфере геологического контроля | 19 | 4 |
Вопросы в сфере водного контроля | 46 | 9,7 |
Вопросы в сфере земельного контроля | 18 | 3,8 |
Контроль в области охраны атмосферного воздуха | 42 | 8,9 |
Контроль в области обращения с отходами | 131 | 27,8 |
Контроль в области организации и функционирования ООПТ | 51 | 10,8 |
Контроль в области охраны, использования и воспроизводства животного мира на ООПТ | 3 | 0,6 |
Лесной контроль на землях ООПТ | 13 | 2,8 |
Общие виды контроля | 149 | 31,6 |
Морской контроль | 0 | 0 |
Наибольшее количество обращений граждан касаются вопросов контроля в области обращения с отходами, в частности, вопросов размещения несанкционированных свалок производства и потребления на территории Севастополя.
Также актуальны обращения по вопросам функционирования особо охраняемых природных территорий, сохранения можжевельника и других редких растений, в крымских лесах. Обеспокоенность граждан вызывает также строительство, ведущееся в прибрежной зоне с нарушением норм экологического законодательства, вопросы сброса сточных вод в акваторию Севастопольской бухты, вопросы загрязнения атмосферного воздуха.
Для решения вопросов, изложенных в обращениях организовываются проверки, в том числе совместно с органами прокуратуры, другими органами исполнительной власти Севастополя с целью установления лиц, виновных в нарушении природоохранного законодательства и привлечения их к ответственности в рамках действующего законодательства.
По результатам рассмотрения обращений всем гражданам даны ответы консультативно-разъяснительного характера или рекомендации о дальнейших действиях заявителя, принимались меры по решению их проблем в установленные законом сроки.
Результаты рассмотрения письменных обращений | Количество ответов | % от общего количествоа |
Положительный | 45 | 10% |
Отрицательный | 35 | 7% |
Разъяснительный | 153 | 32% |
Уведомительный | 239 | 51% |
При рассмотрении обращений граждан Севприроднадзор осуществляет свою работу во взаимодействии с Федеральными агентствами Министерства природных ресурсов РФ, Минприроды РК, Департаментами и управлениями Правительства Севастополя, другими органами исполнительной власти Севастополя.
Эффективность рассмотрения обращений граждан обеспечивается за счет регулярного контроля сроков исполнения поручений, повышения персональной ответственности исполнителей, активного участия руководства в процессе рассмотрения обращений и постоянном контроле результатов.