Положение
об Общественном совете
Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзора)

I.	Общие положения

1.1.	Настоящее положение (далее – Положение) определяет
-	компетенцию, общий порядок деятельности и формирования состава Общественного совета Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзора) (далее – Общественный совет);
-	порядок взаимодействия Общественного совета Севприроднадзора с Общественной палатой города и другими общественными советами при других исполнительных органах города Севастополя, а также при иных вспомогательных органах, образуемых при них;
-	порядок и условия включения в состав Общественного совета независимых от органов государственной власти Российской Федерации экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц.
1.2.	Общественный совет обеспечивает учет потребностей и интересов жителей Севастополя, защиту прав и свобод граждан и прав общественных объединений при реализации государственных полномочий города Севастополя в сфере природопользования, охраны окружающей среды, берегозащиты, природопользования морского побережья города Севастополя, организации, управления, охраны и использования особо охраняемых природных территорий, охраны и использования объектов животного и растительного мира, обеспечения экологической безопасности на территории города Севастополя, переданных полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, переданных полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды, в сфере недропользования, в области водных отношений, в сфере лесных отношений, в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, входящим в систему исполнительных органов государственной власти города Севастополя и финансируемым за счет средств бюджета города Севастополя, а также за счет субвенций из федерального бюджета, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя (далее - Севприроднадзор).
1.3.	Общественный совет является постоянно действующим совещательно- консультативным органом общественного контроля Севприроднадзора, созданным в целях выработки согласованных решений по вопросам, отнесенным к компетенции Севприроднадзора, а также в целях осуществления общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми

актами города Севастополя.
1.4.	Общественный совет содействует учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности Севприроднадзора.
1.5.	Заключения, рекомендации, предложения и обращения общественного совета носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению Севприроднадзором в десятидневный срок со дня его получения.
По результатам рассмотрения заключения, рекомендации, предложения и обращения Общественному совету направляется мотивированный ответ, а в случае их непринятия Севприроднадзором – письменное обоснование со ссылками на конкретные пункты нормативных правовых актов.
Общественный совет вправе дать оценку ответа на заключения, рекомендации, предложения и обращения общественного совета.
Ответ Севприроднадзора на заключения, рекомендации, предложения и обращения общественного совета может быть рассмотрен на заседании Общественного совета.
1.6.	Положение об Общественном совете и вносимые в него изменения утверждаются приказом Севприроднадзором.
1.7.	Общественный совет может проводить совместные заседания с Общественной палатой города и общественными советами, образованными при других исполнительных органах города Севастополя, а также при иных вспомогательных органах, образуемых при них.
1.8.	Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Севастополя и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя с учетом методических рекомендаций и стандартов функционирования советов и экспертных групп при федеральных органах исполнительной власти, утверждаемых Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства (далее - Правительственная комиссия), а также настоящим Положением.
1.9.	Севприроднадзор осуществляет организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное обеспечение деятельности Общественного совета, а также обеспечивает размещение информации о деятельности общественного совета на странице Севприроднадзора на официальном сайте Правительства Севастополя в сети
«Интернет» и на своем официальном сайте.
Расходы, связанные с обеспечением деятельности Общественного совета, осуществляются за счет средств, предусмотренных на содержание Севприроднадзора.
1.10.	Основными принципами деятельности Общественного совета являются: а) приоритет прав и законных интересов человека и гражданина;
б) законность деятельности Общественного совета;
в) добровольность участия в деятельности Общественного совета;

г) самостоятельность Общественного совета и его независимость от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными и региональными законами публичные полномочия;
д) публичность и открытость осуществления деятельности Общественного совета и общественного обсуждения результатов своей деятельности;
е) объективность, беспристрастность и добросовестность членов Общественного
совета.
1.11.	Положение об общественном совете и его состав утверждаются организационно-
правовым актом Севприроднадзора.

II.	Компетенция Общественного совета

2.1.	Целями деятельности Общественного совета являются:
2.1.1.	обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, согласно Конституции РФ; прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, других организаций;
2.1.2.	осуществление общественного контроля за деятельностью Севприроднадзора и повышения ее эффективности;
2.1.3	обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений Севприроднадзором;
2.1.4	развитие взаимодействия Севприроднадзора и гражданского общества, а также обеспечение участия граждан, общественных объединений и иных организаций в обсуждении и выработке решений по вопросам государственной политики и нормативного правового регулирования в соответствующей сфере деятельности;
2.1.5.	участие в мониторинге и экспертизе качества оказания Севприроднадзором государственных услуг, реализации контрольно-надзорных функций, хода проведения антикоррупционной и кадровой работы;
2.1.6.	осуществление общественной оценки деятельности Севприроднадзора при защите прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;
2.1.7.	содействие учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности Севприроднадзора.
2.2.	К основным полномочиям Общественного совета относятся:
2.2.1.	рассмотрение проектов общественно-значимых нормативных правовых актов Правительства Севастополя и иных документов, разрабатываемых Севприроднадзором;
2.2.2.	выработка рекомендаций по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере ведения Севприроднадзора;
2.2.3.	разработка	рекомендаций   по	решению	вопросов,	связанных	с	участием

Севприроднадзора в выработке государственной политики и осуществлении нормативного правового регулирования в сфере его ведения;
2.2.4.	участие в разработке мер по реализации решений Правительства Севастополя по вопросам, относящимся к ведению Севприроднадзора;
2.2.5.	подготовка предложений в федеральные органы государственной власти, Правительство Севастополя и иные исполнительные органы по вопросам, относящимся к ведению Севприроднадзора;
2.2.6.	осуществление общественного контроля за деятельностью Севприроднадзора, включая:
а) рассмотрение проектов разрабатываемых общественно значимых нормативных правовых актов города Севастополя;
б) участие в мониторинге качества оказания Севприроднадзором государственных услуг, реализации функций по осуществлению государственного контроля (надзора), хода проведения антикоррупционной и кадровой работы в уполномоченном органе, оценке эффективности государственных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
в) рассмотрение ежегодных планов деятельности Севприроднадзора и отчета об их исполнении, а также иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством;
г) рассмотрение вопросов исполнения Севприроднадзором поручений Президента Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, указов и распоряжений Губернатора Севастополя, поручений Губернатора Севастополя, а также реализации «дорожных карт», федеральных, региональных государственных и иных программ города Севастополя;
2.2.7.	участие в антикоррупционной работе и кадровой работе в Севприроднадзоре, оценке эффективности государственных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
2.2.8.	участие в рассмотрении вопросов деятельности структурных подразделений Севприроднадзора, а также государственных учреждений (предприятий) и иных организаций, подведомственных Севприроднадзору;
2.2.9.	участие в рассмотрении проектов государственных программ города Севастополя и ведомственных целевых программ Севприроднадзора, а также проектов отчетов об исполнении указанных программ;
2.2.10.	участие в рассмотрении проектов ежегодных планов и показателей деятельности Севприроднадзора, а также проектов отчетов об исполнении этих планов и показателей деятельности;
2.2.11.	участие в рассмотрении представлений и (или) ходатайств о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения Севприроднадзора;
2.2.12.	направление представителя в состав аттестационной комиссии, конкурсной

комиссии и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в Севприроднадзоре.
2.2.13.	проведение мероприятий, рекомендованных Концепцией открытости и Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р:
а) участие в разработке ведомственных планов по реализации концепции открытости органов исполнительной власти города Севастополя;
б) утверждение результатов общественных обсуждений, решений и отчетов Севприроднадзора по итогам общественной экспертизы нормативных правовых актов;
в) осуществление мониторинг публичной декларации руководителя Севприроднадзора и/или публичного плана деятельности Севприроднадзора, а также раз в полгода принимать отчет о ходе реализации данного плана;
г) осуществление анализа качества ответов Севприроднадзора на обращения граждан;
2.3.	Для реализации указанных целей и полномочий Общественный совет обязан:
2.3.1.	рассматривать вопросы, включенные в перечень вопросов, обязательных для рассмотрения на заседаниях Общественного совета, утверждаемый Правительством Севастополя;
2.3.2.	участвовать в мониторинге качества оказания государственных услуг Севприроднадзором;
2.3.3.	участвовать в антикоррупционной работе, оценке эффективности государственных закупок и кадровой работе Севприроднадзора;
2.3.4.	принимать участие в работе аттестационных комиссий и конкурсных комиссий по замещению должностей;
2.3.5.	рассматривать иные вопросы, предусмотренные действующими нормативно- правовыми актами.
2.4.	Для реализации указанных целей и полномочий Общественный совет имеет право:
2.4.1.	приглашать на заседания Общественного совета руководителей органов исполнительной власти, представителей общественных объединений, организаций города Севастополя;
2.4.2.	создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с руководителем Севприроднадзора государственные гражданские служащие, представители общественных объединений и организаций;
2.4.3.	привлекать к работе Общественного совета граждан, общественные объединения и иные организации города Севастополя, а также иные объединения граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в состав Общественного совета, непосредственно и (или) путем представления ими отзывов, предложений и замечаний;
2.4.4.	организовывать проведение общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Федеральной службой по надзору в сфере

природопользования;
2.4.5.	взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета;
2.4.6.	в целях проработки отдельных наиболее сложных вопросов привлекать специалистов-экспертов, научные и другие организации;
2.4.7.	направлять обращения (запросы) в органы исполнительной власти города Севастополя и их общественные советы, а также в прокуратуру и правоохранительные органы;
2.4.8.	направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах в сфере деятельности общественного совета
2.4.9.	участвовать в организации и проведении круглых столов, конференций и семинаров по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета;
2.4.10 проводить слушания по приоритетным направлениям деятельности Севприроднадзора.
2.5.	Информация о деятельности Общественного совета размещается Севприроднадзором на официальном сайте Правительства Севастополя и на официальном сайте Севприроднадзора.

III.	Порядок формирования Общественного совета

3.1.	Общественный совет формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных некоммерческих организаций города Севастополя.
3.2.	Состав Общественного совета формируется с учетом требований Федерального закона от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 04.08.2006 № 842 «О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, при федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам», постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 № 481 «О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации».
3.3.	Членами Общественной совета не могут быть:
а) Президент Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности города Севастополя, должности государственной гражданской службы города Севастополя,

должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
б) лица, признанные недееспособными либо ограничено дееспособными на основании решения суда;
в) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
г) лица, членство которых в Общественном совете ранее было прекращено на основании пункта 3.26 настоящего Положения. В этом случае запрет на членство в Общественном совете относится только к работе Общественного совета следующего состава;
 д) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также имеющие двойное
гражданство.
е) лица, назначаемые на свою должность руководителем Севприроднадзора. Срок полномочий членов Общественного совета составляет два года с момента проведения первого заседания Общественного совета вновь сформированного состава. Кроме того, при необходимости через один год после первого заседания Общественного совета вновь сформированного состава может осуществляться замена до одной трети состава Общественного совета согласно критериям и процедуре, устанавливаемым Общественным советом.
3.4.	Состав Общественного совета формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета в следующих пропорциях:
а) кандидаты-самовыдвиженцы, являющимися специалистами (экспертами) по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, имеющими соответствующее образование и при необходимости необходимый опыт, в том числе научной работы, в сфере деятельности Севприроднадзора - в количестве 1/3 от общего количественного состава Общественного совета;
б) кандидаты, выдвинутые общественными объединениями и иными некоммерческими организациями (далее – организации), целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности Севприроднадзора - в количестве 1/3 от общего количественного состава Общественного совета;
в) кандидаты, выдвинутые руководителем Севприроднадзора, - в количестве 1/3 от общего количественного состава Общественного совета.
3.5.	Количественный состав Общественного совета составляет 21 член. Количественный состав Общественного совета может изменяться организационно-правовым актом Севприроднадзора по согласованию с Председателем Общественного совета, но общее количество членов Общественного совета должно быть нечетным и кратно трем.
3.6.	Не могут быть выдвинуты в качестве кандидатов в члены Общественного совета: а) представители общественных объединений, которые в соответствии с Федеральным
законом «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации;
б) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности

субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления лица, замещающие государственные должности, либо назначаемые на свою должность руководителем Севприроднадзора;
в) лица, которые на момент выдвижения уже являются членами Общественного совета при Севприроднадзоре, за исключением лиц, являющихся членами Общественного совета при Севприродназоре, в который они выдвигаются повторно. Лица, являющиеся членами общественных советов при иных органах исполнительной власти города Севастополя, могут быть выдвинуты в качестве кандидата в Общественный совет при условии предоставления письменного обязательства выйти из состава общественного совета при иных органах исполнительной власти города Севастополя в случае утверждения указанных лиц в качестве членов Общественного совета.
3.7.	Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественного совета следующие общественные объединения и иные некоммерческие организации:
а) некоммерческие организации, зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественного совета действующего состава;
б) политические партии;
в) некоммерческие организации, которым в  соответствии  с  Федеральным  законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
г) некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
3.8.	В целях формирования состава Общественного совета на официальных сайтах Правительства Севастополя и Севприроднадзора в сети «Интернет» размещается уведомление о начале процедуры формирования состава Общественного совета (далее - уведомление).
В случае формирования состава Общественного совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава, уведомление должно быть размещено не позднее, чем за
3 (три) месяца до истечения полномочий членов Общественного совета действующего состава.
В уведомлении должны быть указаны требования к кандидатам в члены Общественного совета, срок и адрес направления организациями и лицами, указанными в пункте 3.5 настоящего Положения, писем о выдвижении кандидатов в состав Общественного совета, к уведомлению должны быть приложены форма согласия кандидата на выдвижение его кандидатуры в Общественный совет и публикацию его персональных данных, а также форма подтверждения отсутствия у кандидата ограничений для вхождения в состав Общественного совета. Указанный срок не может составлять менее одного месяца с момента

размещения уведомления на официальных сайтах Правительства Севастополя и Севприроднадзора в сети «Интернет».
3.9.	Кандидаты-самовыдвиженцы, являющие специалистами (экспертами) по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, имеющими образование и опыт, в том числе научной работы, необходимые для реализации полномочий Общественного совета и относящиеся к сфере деятельности Севприроднадзора, направляют в Севприроднадзор письмо о выдвижении в кандидаты в члены Общественного совета, в котором указывается фамилия, имя, отчество кандидата, дата его рождения, сведения о месте работы кандидата, гражданстве, о его соответствии требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены Общественного совета, прикладывает копию паспорта, биографическую справку кандидата, согласие кандидата на выдвижение его в члены Общественного совета и публикацию его персональных данных, а также подтверждение отсутствия у него ограничений для вхождения в состав Общественного совета.
3.10.	Организации, имеющие право выдвигать кандидатов в члены Общественного совета в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Положения, направляют в Севприроднадзор письмо о выдвижении кандидатов в члены Общественного совета, в котором указывается фамилия, имя, отчество кандидата, дата его рождения, сведения о месте работы кандидата, гражданстве, о его соответствии требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены Общественного совета, прикладывает копию паспорта, биографическую справку кандидата, согласие кандидата на выдвижение его в члены Общественного совета и публикацию его персональных данных, а также подтверждение отсутствия у него ограничений для вхождения в состав Общественного совета, решение (протокол) организации о выдвижении кандидата в состав Общественного совета, заверенную копию устава/положения организации, заверенную копию свидетельства о государственной регистрации организации (при наличии), справку (информацию) о деятельности организации за последние два года.
3.11.	Руководитель Севприроднадзора при выдвижении кандидатов в члены Общественного совета в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Положения, формирует список кандидатов в члены Общественного совета, в котором указывается фамилия, имя, отчество кандидата, дата его рождения, сведения о месте работы кандидата, гражданстве, о его соответствии требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены Общественного совета, подтверждение отсутствия у них ограничений для вхождения в состав Общественного совета, а также прикладывает к данному списку копии паспортов кандидатов, биографические справки указанных кандидата, их согласия на выдвижение в члены Общественного совета и публикацию персональных данных.
3.12.	В течение 10 рабочих дней со дня завершения приема писем о выдвижении кандидатов в члены Общественного совета Севприроднадзор формирует сводный перечень выдвинутых кандидатов, с указанием принадлежности кандидатов к определенным референтным группам, указанным в пункте 3.5 настоящего Положения.
3.13.	Комиссия с участием представителей Общественного совета, срок полномочий которого истекает, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и

урегулированию конфликта интересов Севприроднадзора рассматривают сводный перечень кандидатов и рекомендует руководителю Севприроднадзора утвердить состав Общественного совета.
При наличии разногласий по составу сводного перечня кандидатов, предложенных организацией либо руководителем Севприроднадзора, выдвинувшие спорных кандидатов в члены Общественного совета, указанная комиссия направляет мотивированный запрос о проведении замены соответствующих кандидатов.
3.14.	Руководитель Севприроднадзора в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения рекомендации комиссии, рассмотревшей сводный перечень кандидатов в члены Общественного совета, об утверждении указанного сводного перечня утверждает персональный состав Общественного совета.
3.15.	Общественный совет на основании решения руководителя Севприроднадзора по согласованию с Правительством Севастополя может формироваться в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 № 481
«О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации».
3.16.	Сведения о составе Общественного совета в течение 3 (трех) рабочих дней с момента его утверждения в установленном порядке публикуются на официальных сайтах Правительства Севастополя и Севприроднадзора в сети «Интернет».
3.17.	Одна треть членов Общественного совета от общего количества членов Общественного совета, установленного в пункте 3.6 настоящего Положения, может быть замена через один год с момента первого заседания Общественного совета вновь сформированного состава в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения. Процедура и критерии указанной замены определяются решением Общественного совета, принимаемым не позднее чем через 6 (шести) месяцев с момента начала работы вновь сформированного состава Общественного совета.
3.18.	При замене одной трети состава Общественного совета выдвижение новых кандидатов осуществляется руководителем Севприроднадзором и теми же организациями, которые выдвигали кандидатов в члены Общественного совета, замещаемых в ходе замены.
3.19.	В срок не позднее 5 рабочих дней с момента принятия Общественным советом решения о прекращении полномочий одной трети состава Общественного совета направляет запросы о выдвижении кандидатов в Общественный совет руководителю Севприроднадзора и организациям, которые выдвигали кандидатов в члены Общественного совета, замещаемых в ходе замены.
В запросах и предложениях должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 3.9, 3.11 и 3.12 настоящего Положения.
Срок направления предложений в данном случае не может составлять менее 10

рабочих дней с момента направления запросов.
3.20.	Севприроднадзор в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента формирования сводного перечня кандидатов на замещение вакантных мест в Общественном совете организовывает рассмотрение данного перечня комиссией с участием действующих представителей Общественного совета, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Севприроднадзора.
По результатам рассмотрения данная комиссия письменно рекомендует руководителю Севприроднадзора утвердить изменения в составе Общественного совета, который в соответствии с пунктом 3.15 настоящего Положения утверждает измененный персональный состав Общественного совета.
3.21.	Сведения об изменениях в составе Общественного совета в соответствии с требованиями пункта 3.17 настоящего Положения публикуются на официальных сайтах Правительства Севастополя и Севприроднадзора в сети «Интернет».
3.22.	Объединение членов Общественного совета по принципу национальной, религиозной, региональной или партийной принадлежности не допускается.
3.23.	Полномочия члена Общественного совета могут быть приостановлены в случае: а) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
б) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;
в) регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума в Российской Федерации.
3.24.	Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае: а) истечения срока его полномочий;
б) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
в) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;
г) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
д) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
е) грубого нарушения им Кодекса этики - по решению не менее половины членов Общественного совета, принятому на очном заседании Общественного совета;
ж) избрания его на должность Президента Российской Федерации, избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избрания (назначения) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти

города Севастополя, а также на выборную должность в органе местного самоуправления;
з) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность города Севастополя, должность государственной гражданской службы города Севастополя или должность муниципальной службы;
и) прекращения его полномочий в результате решения Общественного совета в связи с необходимостью замены трети состава Общественного совета по истечении первого года работы вновь сформированного состава Общественного совета;
к) случаях, предусмотренных пунктом 6.5 настоящего Положения; л) смерти члена Общественной палаты.
3.25.	Если полномочия члена Общественного совета прекращены в случаях, указанных в пункте 3.22 настоящего Положения, кроме случаев истечения его полномочий либо прекращения его полномочий в результате решения Общественного совета в связи с необходимостью замены, то на освободившееся место утверждается новый член совета в порядке, описанном в пунктах 3.19-3.21 настоящего Положения.
3.26.	Общественный совет в избранном составе собирается не позднее 30 календарных дней со дня утверждения его состава руководителем Севприроднадзора.
3.27.	Председатель Общественного совета избирается из членов совета на первом заседании Общественного совета нового состава из числа кандидатур, выдвинутых Севприроднадзора либо членами Общественного совета, включая возможное самовыдвижение.
3.28.	Заместитель председателя Общественного совета избирается на первом заседании Общественного совета из числа кандидатур, выдвинутых членами Общественного совета, включая самовыдвижение.
3.29.	Ответственный секретарь Общественного совета назначается руководителем Севприроднадзора.
3.30.	Срок полномочий Общественного совета исчисляется со дня проведения первого заседания Общественного совета.

IV.	Общий порядок деятельности Общественного совета

4.1.	Общественный совет организовывает свою работу в соответствии с Регламентом работы Общественного совета, утвержденным очным заседанием Общественного совета и согласованным с руководителем Севприроднадзора.
4.2.	Регламентом Общественного совета устанавливаются:
а) порядок участия членов Общественного совета в ее деятельности; б) сроки и порядок проведения заседаний Общественного совета;
в) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественного совета, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
г) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественного совета в соответствии с настоящим Положением;

д) формы и порядок принятия решений Общественного совета;
е) порядок привлечения к работе Общественного совета общественных объединений, иных некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Общественным советом;
ж) порядок подготовки и проведения мероприятий в Общественном совете;
з) порядок подготовки и публикации ежегодного доклада Общественного совета с соблюдением авторских прав;
и) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественного совета в соответствии с настоящим Положением.
4.3.	Основными формами работы Общественного совета являются очные и заочные заседания Общественного совета, заседания комиссий и рабочих групп Общественного совета.
Очные заседания Общественного совета проводятся не реже одного раз в квартал. По решению Председателя Общественного совета может быть проведено внеочередное очное заседание.
4.4.	В целях реализации полномочий Общественный совет:
а) проводит гражданские форумы, слушания и иные мероприятия по общественно важным проблемам в порядке, установленном Регламентом Общественного совета;
б) дает заключения о нарушениях законодательства Российской Федерации органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, а также о нарушениях свободы слова в средствах массовой информации и направляет указанные заключения в компетентные государственные органы или должностным лицам;
в) проводит экспертизу проектов законов города Севастополя, проектов нормативных правовых актов Правительства Севастополя и проектов правовых актов органов местного самоуправления в сфере деятельности Севприроднадзора, подготовленных и (или) согласованных Севприроднадзором;
г) приглашает руководителей органов государственной власти и органов местного самоуправления на очные заседания Общественного совета;
д) направляет членов Общественного совета, уполномоченных Председателем Общественного совета, для участия в работе комитетов и комиссий Правительства Севастополя по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Севприроднадзора и Общественного совета;
е) направляет обращения (запросы) Общественного совета;
ж) принимает участие в работе общественных советов органов государственной власти органов местного самоуправления города Севастополя, а также направляет членов Общественного совета для участия в мероприятиях, проводимых общероссийскими, межрегиональными и региональными общественными объединениями, иными некоммерческими организациями;
з) оказывает общественным советам, созданным в городе Севастополя, общественным объединениям и иным некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на

сохранение зеленого каркаса города Севастополя, обеспечение экологической безопасности, сохранение краснокнижных растений и животных, обеспечение создания и защиты особо охраняемых природных территорий, памятников природы, содействие в обеспечении их методическими материалами, предоставлять документы и материалы, находящиеся в распоряжении Общественного совета, а также проводить семинары в целях совершенствования деятельности указанных общественных объединений и иных некоммерческих организаций.
4.5.	Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, согласованным с руководителем Севприроднадзора и утвержденным председателем Общественного совета, определяя перечень вопросов, рассмотрение которых на заседаниях Общественного совета является обязательным.
4.6.	Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при присутствии на нем не менее половины его членов. В зависимости от обстоятельств и (или) по вопросам, не терпящим отлагательства, председатель Общественного совета может организовать и провести в установленном порядке внеочередное заседание как в очной форме, так и в заочной.
4.7.	Правительством Севастополя, Общественной палатой города Севастополя и (или) Общественным советом совместно с Севприроднадзором могут быть утверждены перечни вопросов, которые должны рассматриваться только на заседаниях Общественного совета, проводимых в очной форме.
4.8.	На первом заседании Общественного совета, проводимом в очной форме, следующим за заседанием Общественного совета, проведенным в заочной форме, председатель Общественного совета докладывает основания принятия решения о проведении заседания Общественного совета в заочной форме и представляет отчет о результатах рассмотрения вопросов, внесенных в повестку указанного заочного заседания.
4.9 Решения заседаний Общественного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Общественного совета.
4.10.	При равенстве голосов председатель Общественного совета имеет право решающего голоса.
4.11.	Решения Общественного совета до утверждения их в установленном порядке на заседаниях Общественного совета и публикации в сети «Интернет» уполномоченным членом Общественного совета, утвержденным на очном заседании Общественного совета, является конфиденциальной, не подлежит передаче ни членам Общественного совета.
4.12.	Решения Общественного совета отражаются в протоколах его заседаний, копии которых представляются секретарем Общественного совета председателю Общественного совета.
Информация	о	решениях	Общественного	совета,	одобренных	на	заседаниях Общественного совета, заключения и результаты экспертиз по рассмотренным проектам

нормативных правовых актов и иным документам, план работы на год, а также ежегодный отчет об итогах деятельности Общественного совета в обязательном порядке подлежат публикации в сети «Интернет» уполномоченным членом Общественного совета, утвержденным на очном заседании Общественного совета, в том числе на интернет-ресурсах, согласованных с Севприроднадзором.
4.13.	Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе письменно изложить свое особое мнение, которое отражается в протоколе заседания Общественного совета и в обязательном порядке прикладывается к нему.
4.14.	За 10 дней до начала заседания Общественного совета ответственные за рассмотрение вопросов члены Общественного совета предоставляют секретарю Общественного совета информационные и иные материалы. Секретарь Общественного совета за 5 дней до начала заседания Общественного совета предоставляет указанные материалы руководителю Севприроднадзора и членам Общественного совета.
4.15.	Решения Общественного совета оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Общественного совета.
4.16.	Протокол заседания Общественного совета направляется руководителю Севприроднадзора в течение 3 рабочих дней со дня проведенного заседания.
4.17.	Общественный совет в целях обобщения практики работы направляет в Общественную палату города Севастополя, Правительство Севастополя и Севприроднадзор ежегодный отчет о своей работе.

V.	Обязанности и права членов Общественного совета

5.1.	Уполномоченные члены Общественного совета разрабатывают и представляют на утверждение очному заседанию Общественного совета Кодекс этики членов Общественного совета (далее – Кодекс этики), а также предложения по его изменению. Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики, является обязательным для членов Общественного совета.
5.2.	Председатель Общественного совета:
а) организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях; б) подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;
в) формирует при участии членов Общественного совета и утверждает план работы, повестку заседания и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;
г) дает поручения членам общественного совета по подготовке вопросов, выносимых на заседание общественного совета, а также материалов по этим вопросам;
д) контролирует своевременное уведомление членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Общественного совета;
е) вносит предложения по проектам документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Общественного совета и согласует их;

ж) контролирует своевременное направление членам Общественного совета протоколов заседаний и иных документов и материалов;
з) вносит предложения и согласовывает состав информации о деятельности Общественного совета, обязательной для размещения на официальном сайте Севприроднадзора и иных ресурсах в сети «Интернет»;
и) взаимодействует и организовывает взаимодействие членов Общественного совета с руководителем Севприроднадзора по вопросам реализации решений Общественного совета;
к) принимает решение, в случае необходимости, о проведении заочного заседания Общественного совета, решения на котором принимаются путем опроса его членов;
л) принимает меры по предотвращению и/или урегулированию конфликта интересов у членов Общественного совета, в том числе по досрочному прекращению полномочий члена Общественного совета, являющегося стороной конфликта интересов;
м) обязан соблюдать конфиденциальность информации в отношении информации ограниченного доступа, ставшей ему известной в связи с участием в деятельности Общественного совета;
н) вправе свободно осуществлять благотворительную деятельность индивидуально или объединившись, с образованием или без образования благотворительной организации в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 11.08.1995
№ 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».
5.3.	Заместитель председателя Общественного совета:
а) по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие (отпуск, болезнь и т.п.);
б) участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;
в) обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного совета;
г) обязан соблюдать конфиденциальность информации в отношении информации ограниченного доступа, ставшей ему известной в связи с участием в деятельности Общественного совета;
д) вправе свободно осуществлять благотворительную деятельность индивидуально или объединившись, с образованием или без образования благотворительной организации в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».
5.4.	Секретарь Общественного совета:
а) уведомляет руководителя Севприроднадзора о прекращении полномочий члена или членов Общественного совета по причинам, указанным в пунктах 3.24 - 3.26 настоящего Положения, и необходимости замещения вакантных мест в Общественном совете;
б) уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Общественного совета;
в) готовит и согласует с председателем Общественного совета проекты документов и

иных материалов для обсуждения на заседаниях Общественного совета;
г) ведет, оформляет, согласует с председателем Общественного совета и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний и иные документы и материалы;
д) хранит документацию Общественного совета и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения;
е) в случае проведения заседания Общественного совета путем опроса его членов обеспечивает направление всем членам Общественного совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов;
ж) готовит и согласовывает с председателем Общественного совета состав информации о деятельности Общественного совета, обязательной для размещения на официальном сайте Севприроднадзора и иных ресурсах в сети «Интернет»;
з) обязан соблюдать конфиденциальность информации в отношении информации ограниченного доступа, ставшей ему известной в связи с участием в деятельности Общественного совета.
5.5.	Член Общественного совета:
а) обязан лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;
б) имеет равные права при обсуждении вопросов и голосовании;
в) вправе знакомиться с материалами, подготовленными к заседанию общественного совета;
г) вносит предложения о созыве заседаний Общественного совета, предложения в план деятельности Общественного совета и повестку дня заседаний Общественного совета;
д) на основании решения заседания Общественного совета возглавляет комиссии и рабочие группы, формируемые Общественным советом;
е) предлагает кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Общественного совета; ж) участвует в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
з) вправе в случае несогласия с принятым решением Общественного совета письменно изложить свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Общественного совета;
и) представляет свою позицию по результатам рассмотренных материалов при проведении заседания Общественного совета путем опроса в срок не более 10 дней с даты направления им материалов;
к) в установленном порядке знакомиться с обращениями граждан, в том числе направленными с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о нарушении их прав, свобод и законных интересов в сфере компетенции Севприроднадзора, а также с результатами рассмотрения таких обращений;
л) принимает участие в порядке, определяемом руководителем Севприроднадзора в приеме граждан, осуществляемом должностными лицами Севприроднадзора;
м) запрашивает отчетность о реализации рекомендаций Общественного совета, направленных Севприроднадзора, а также документы, касающиеся организационно-

хозяйственной деятельности Севприроднадзора;
н) оказывает содействие Севприроднадзору в разработке проектов нормативных правовых актов и иных юридически значимых документов;
о) обязаны соблюдать конфиденциальность информации в отношении информации ограниченного доступа, ставшей ему известной в связи с участием в деятельности Общественного совета;
п) имеет право на основании письменного заявления свободно выйти из Общественного совета по собственному желанию.
р) вправе свободно осуществлять благотворительную деятельность индивидуально или объединившись, с образованием или без образования благотворительной организации в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».
VI.	Конфликт интересов
6.1.	Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность члена Общественного совета, либо воздействие (давление) на члена Общественного совета влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им своих полномочий и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена Общественного совета и законными интересами граждан, общественных объединений, референтных групп города Севастополя, способное привести к причинению вреда этим законным интересам.
6.2.	Под личной заинтересованностью члена Общественного совета, которая влияет или может повлиять на объективное осуществление им своих полномочий, понимается возможность получения членом Общественного совета доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена Общественного совета, членов его семьи или близких родственников, а также для граждан Российской Федерации или общественных объединений, с которыми член Общественного совета связан финансовыми или иными обязательствами.
6.3.	Члены Общественного совета обязаны ежегодно до 30 апреля информировать председателя Общественного совета и руководителя Севприроднадзор (в письменной форме) об отсутствии у них конфликта интересов, а новые члены Общественного совета - при их включении в состав Общественного совета.
6.4.	В случае возникновения у члена Общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена Общественного совета, связанного с осуществлением им своих полномочий, член Общественного совета обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя Общественного совета, а председатель Общественного совета - Общественную палату города Севастополя и руководителя Севприроднадзора.
6.5.	Председатель Общественного совета или член Общественного совета, которым стало известно о возникновении у члена Общественного совета или председателя

Общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов (приостановление полномочий, замена другим членом Общественного совета и др.) вплоть до снятия полномочий с члена или председателя Общественного совета, являющегося стороной конфликта интересов, в порядке, установленном Регламентом работы Общественного совета, утвержденным очным заседанием Общественного совета и согласованным с руководителем Севприроднадзора.