Нормативные правовые акты регламентирующие вопросы предоставления водных объектов в пользование для целей обороны страны и безопасности государства
Водный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 03.06.2006 № 74-ФЗ)
- пункт 1 часть 2 статья 11;
- часть 1 статья 21;
- пункт 2 часть 1 статья 38.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование»
- пункт 21 Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Приказ Минприроды России от 21.01.2013 № 20 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования водными объектами на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование»
- пункты 130 - 137
Водные объекты для обеспечения обороны страны и безопасности государства предоставляются на основании решения Правительства Российской Федерации, имеющего форму Распоряжения.
В целях предоставления водного объекта в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства заявитель обращается с заявлением в Севприроднадзор.
|
Содержание заявления о предоставлении водного объекта в пользование
а) сведения о заявителе: полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения, банковские реквизиты - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица и индивидуального предпринимателя;
б) наименование и место расположения водного объекта;
в) обоснование вида, цели и срока водопользования. |
К заявлению прилагаются: а) копии учредительных документов - для юридического лица; копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица; б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости; в) информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации; г) копия правоустанавливающего документа на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае использования водного объекта для строительства причалов); д) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте; е) материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним. |
Обращаем Ваше внимание, что действующими в настоящее время актами Правительства Российской Федерации не утверждена форма заявления о предоставлении водного объекта в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, поэтому принимается произвольная форма. Законодательно требование только в отношении содержания заявления. Также необходимо обращать внимание на наличие заверения копий документов.
Потенциальными заявителями являются юридические лица и структурные подразделения:
- Министерства обороны Российской Федерации;
- Пограничные управления Федеральной службы безопасности России;
- Другие органы, к полномочиям которых законодательство Российской Федерации относит обеспечение обороны и безопасности государства.
- В отношении иных лиц принятие решений о предоставлении водного объекта в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства не допускается.
Для обеспечения обороны страны и безопасности государства могут потребоваться забор водных ресурсов либо использование акватории, то есть водопользование, для которых иные лица обязаны заключать договор водопользования.
Обоснование вида, цели и срока водопользования
• Вид и форма документа.
Нормативными правовыми актами требования к виду и форме документа не установлено, поэтому обосновывающие материалы представляются в произвольной форме.
• Содержание документа.
Обоснование заявленной цели водопользования должно быть увязано с основным видом деятельности заявителя. Допускается ссылка на Устав учреждения.
• Вид водопользования.
Органы, к полномочиям которых законодательство Российской Федерации относит обеспечение обороны страны и безопасность государства вправе заявлять обособленный вид водопользования. В качестве обоснования указывается особенность организации деятельности заявителя на запрашиваемом участке акватории водного объекта, например, режимность объекта.
• Срок водопользования.
В соответствии с положениями Водного кодекса, предельный срок водопользования на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование не может составлять более чем двадцать лет.
Рассмотрение представленных заявителем документов.
Проверка представленных документов осуществляется на предмет:
- соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
- оценки их полноты и достоверности;
- соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства.
Севприроднадзор подготавливает проект предложений о предоставлении водного объекта в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства, вместе с комплектом представленных документов направляет в Федеральное агентство водных ресурсов, которое после рассмотрения, в свою очередь представляет в Правительство Российской Федерации.
Общий срок административного действия по подготовке предложения о предоставлении водного объекта в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства составляет тридцать календарных дней с момента регистрации соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов в Севприроднадзоре.