Нормативная правовая база
· Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ
· Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 года № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование»
· Приказ МПР России от 14 марта 2007 года № 56 «Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование»
· Приказ Минприроды России от 21 января 2013 № 20 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования водными объектами на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование»
· Приказ Минприроды России от 14 сентября 2011 г. N 763 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование»
Решение о предоставлении водного объекта в пользование (часть 2 статьи 11 Водного кодекса) в случаях:
1. обеспечение обороны страны и безопасности государства;
2. сброс сточных вод, в том числе дренажных вод;
3. строительство причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;
4. создание стационарных и (или) плавучих платформ и искусственных островов;
5. строительства гидротехнических сооружений (в том числе мелиоративных систем), мостов, подводных и подземных переходов, а также трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, подводных коммуникаций;
6. разведка и добыча полезных ископаемых;
7. проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
8. подъем затонувших судов;
9. сплав древесины в плотах и с применением кошелей;
10. забор (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
11. организованный отдых детей, а также организованный отдых ветеранов,
граждан пожилого возраста, инвалидов;
12. забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов и их сброса при осуществлении аквакультуры (рыбоводства).
Содержание решения о предоставлении водного объекта в пользование (ст. 22 Водного кодекса)
1) сведения о водопользователе;
2) цель, виды и условия использования водного объекта или его части (в том числе объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов) в случаях, предусмотренных частью 2 статьи ВК РФ;
3) сведения о водном объекте, в том числе описание границ водного объекта, его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование;
4) срок водопользования.
Для сброса сточных и (или) дренажных вод
а) указание места сброса сточных и (или) дренажных вод;
б) объем сброса сточных и (или) дренажных вод;
в) требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных и (или) дренажных вод.
Заявление о предоставлении водного объекта в пользование на основании решения.
Примерная форма заявления о предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование установлена приказом Минприроды России от 14 сентября 2011 г. N 763 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование»
Содержание заявления
а) сведения о заявителе:
полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения, банковские реквизиты - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица и индивидуального предпринимателя;
б) наименование и место расположения водного объекта;
в) обоснование вида, цели и срока водопользования.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению:
а) копии учредительных документов - для юридического лица;
копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;
в) информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации;
г) копия правоустанавливающего документа на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае использования водного объекта для строительства причалов);
д) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте;
е) материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним.
Дополнительно для сброса сточных, в том числе дренажных вод
- расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод и показателей их качества по каждому выпуску;
- поквартальный график сброса сточных вод;
- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных, в том числе дренажных, вод.
- материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним.
Дополнительно для разведки и добычи полезных ископаемых
- лицензия на пользование недрами
Дополнительно для строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений, создания стационарных и (или) плавучих платформ и искусственных островов, строительство гидротехнических сооружений (в том числе мелиоративных систем), мостов, подводных и подземных переходов, а также трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, подводных коммуникаций
- сведения о технических параметрах указанных сооружений (площадь и границы используемой для их размещения акватории водного объекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением их безопасности)
- копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены указанные технические параметры (в случае, если водный объект предоставляется в пользование до начала строительства)
Дополнительно для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ)
- расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта;
- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта;
- сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения или копия документа об утверждении проектно-сметной документации с указанием таких сведений для намечаемых к строительству водозаборных сооружений.
Согласно «Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 844, одним из требований является приложение к заявлению материалов, содержащих расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных, в том числе дренажных вод (в соответствии с формой: «Нормативный расчет водопотребления и водоотведения». Скачать)