Разъяснения действующего законодательства по вопросу утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, и установлению границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

В связи со вступлением в силу Федерального закона от 3 августа 2018 года №342-ФЗ из полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации изъяли полномочия по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

В соответствии с новой редакцией Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» за органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации закреплены полномочия по установлению и изменению зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам, а также их прекращению. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 16 ст. 26 Федерального закона от 03.08.2018 №342-ФЗ до утверждения Правительством Российской Федерации положения о зоне с особыми условиями использования территории решение об установлении такой зоны принимается в соответствии с требованиями, введенными статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном до дня официального опубликования указанного Федерального закона (04.08.2018) Правительством Российской Федерации для зоны с особыми условиями использования территории соответствующего вида.

Порядок установления зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения до вступления в силу Федерального закона 03.08.2018 №342-ФЗ (то есть до 04.08.2018) Правительством Российской Федерации не утверждался.

Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на сегодняшний день Правительством Российской Федерацией также не утверждено.

Учитывая вышеизложенное, принятие решения Севприроднадзором по установлению, изменению и прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения возможно только после утверждения Правительством Российской Федерации Положения о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Дополнительно информируем, что в соответствии с пунктом 1.17 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года № 10 «О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02» (далее ‒ СанПиН) отсутствие утвержденного проекта зон санитарной охраны объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения не является основанием для освобождения владельцевводопровода, владельцев объектов, расположенных в границах зон санитарной охраны, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых СанПиН.