Протокол заседания общественного совета при Севприроднадзоре от 23.06.2016 №2
ПРОТОКОЛ № 2 от 23.06.2016 г.
Заседания Общественного совета при Севприроднадзоре, г. Севастополь
Место проведения – Главное управление природных ресурсов и экологии в г. Севастополе, пл. Ластовая, 3
г. Севастополь
Место проведения – ФГБУН ИМБИ РАН, пл. Лазарева, 3
Председатель – Н.А. Мильчакова
Секретарь – Л.В. Бондарева
Присутствовали: члены ОС – Мильчакова Наталья Афанасьевна, Бондарева Лилия Викторовна, Андреенко Татьяна Ивановна, Григорьева Татьяна Владимировна, Караванцева Надежда Владимировна.
представители Севприроднадзора – начальник Главного управления природных ресурсов и экологии в г. Севастополе Самойлов Сергей Юрьевич; Горалевич Константин Георгиевич, Лёгкая Елена Викторовна;
приглашенные – Донец Григорий Григорьевич, член регионального штаба Общероссийского народного фронта в г. Севастополе и Общественной палаты Севастополя
представители общественности города – Липенко Андрей Владимирович
Всего 10 человек.
ПОВЕСТКА ДНЯ
заседания Общественного Совета при Севприроднадзоре на 23.06.2016
- Вступительное слово руководителя Севприроднадзора С.Ю. Самойлова.
- О подготовке плана мероприятий, посвящённых Году экологии и ООПТ, проводимых в России в 2017 г. (информация Н.А. Мильчаковой)
- Итоги решения некоторых вопросов по природному парку "Максимова дача" и памятнику природы "Ушакова балка" (сообщение Л.В. Бондаревой)
- О формировании новых ООПТ в г. Севастополе (сообщение К.Г. Горалевича)
- Об организации экологического лектория (сообщение Н.А. Мильчаковой)
- Разное
1. СЛУШАЛИ:
С.Ю. Самойлов - Общественный совет создан при Севприроднадзоре и Главное управление природных ресурсов и экологии в городе Севастополе активно сотрудничает с общестенностью. Итогами совмесной работы является создание Красной книги Севастополя, принятие закона об особо охраняемых природных территориях г. Севастополя. Проведена большая работа по переводу в российское законодательное поле документации по заказникам и памятникам природы на территории Севастополя – восемь объектов ООПТ внесены в государственный кадастр недвижимости Российской Федерации, а в 2016 году будут проведены работы по установлению границ 4-х государственных природных заказников регионального значения города Севастополя «Байдарский», «Мыс Фиолент», «Бухта Казачья», «Мыс Айя», проведено зонирование заказника «Байдарский» и природного парка "Максимова дача", установлены охранные зоны всех памятников природы. Севприроднадзором разработаны и утверждены Постановлениями Правительства Севастополя паспорта и положения по всем 12-ти объектам особо охраняемых природных территорий города, но для некоторых объектов нет границ, поэтому в паспорта будут внесены позже изменения. Это необходимо для проведения надзорных мероприятий.
По результатам выполнения рекомендаций, выработанных межведомственной комиссией, по итогам рассмотрения обращения инициативной группы граждан г. Севастополя к Президенту Российской Федераци Севприроднадзором разработан и утвержден распоряжением Правительства Севастополя план мероприятий по созданию государственных природных заказников регионального значения «Ласпи» и «Караньский». Будут выделены средства, проведено комплексное обследование территорий, при Севприроднадзоре будет создана комиссия по их созданию, проведены общественные слушания, разработаны положения. Необходимо согласование с Минприроды и Минобороны, для заказника «Караньский», в этом будут определенные трудности.
Год экологии согласно Указу Президента Российской Федерации от 05 января 2016 года № 7 в Российской Федерации проводится в 2017 году. Севприроднадзором разрабатывается региональный план по проведению Года экологии в Севастополе. В него войдут экологопросветительские мероприятия и мероприятия, направленные на улучшение окружающей природной среды. Приглашаем Общественный совет принять решение принять активное участие в проведении Года экологии в Севастополе.
Установлены водоохранные зоны рек, внесены сведения в кадастр. В этом году планируется установление аншлагов и знаков водоохранных зон рек, установление водоохранных зон Черного моря, проводятся мероприятия по расчистке русел рек, планируется издание Красной книги Севастопополя. Будет аккредетирована лаборатория подведомственнного учреждения «Экологический центр», на это центр возложены управленческие функции по надзору и конторолю ООПТ. Приглашаем специалистов в эту организацию.
Выступили:
Донец Г.Г. –выразил благодарность сотрудникам Севприроднадзора за сотрудничество с региональным штабом Общероссийского народного фронта, в том числе, за оказание помощи и содействие в принятии решении по созданию парка в районе Автобата.
МильчаковаН.А. – предложила подготовить совместный проект плана проведения Года экологии
ПОСТАНОВИЛИ по первому вопросу: принять активное участие в проведении Года экологии в Севастополе.
2. СЛУШАЛИ:
Н.А. Мильчакова–информацияо подготовке плана мероприятий, посвящённых Году экологии и ООПТ, проводимых в России в 2017 г. были представлены проеты планов мероприятий Севприроднадзора, Правительства Севастополя и ФГБУН ИМБИ, где сосредоточены отделения нескольких научных общественных организаций. Членам ОС предложено подготовить свои предложения в этот план, на заседании и в электоронном виде. Необходимо привлечь СМИ, студентов, школьников.
Выступили:
Григорьева Т.В. – ОС ориентируется на просветительскую деятельность, в план мероприятий по году экологии не вовлечены предприниматели и предприятия, которые являются источниками загрязнения окружающей среды. Необходимо объявить конкурс для организаций, поощрить лучших, тех, кто внедряет современные технологии, меньше загрязняет природу, хорошо работает. Год экологии не может быть только праздником, в городе много проблем, например загрязнение моря из-за забитой ливнёвой канализации. К проведению мероприятий должны быть привлечены все, кто загрязняет природу, необходимо чтобы основные массы населения ответственно относились к экологическим проблемам.
Андреенко Т. И. – Одна из проблем, в том, что предприниматели не заинтересованы в реальной работе студентов-экологов, дипломные работы учащиеся готовят для «виртуальных» предприятий.
Горалевич К.Г.– Необходимо выявит комплекс экологических проблем города, определить критерии для конкурса.
БондареваЛ.В.– Предложила изучить опыт других регионов в проведении подобных конкурсов.
МильчаковаН.А. – необходимо продумать механизм конкурса, определить критерии, продумать, как вовлечь в него широкие слои населения, запустить в СМИ цикл передач.
ПОСТАНОВИЛИ по второму вопросу: принять активное участие в проведении Года экологии в Севастополе.
К следующему заседанию подготовить информацию о программе и номинациях для проведения конкурса в Год экологии.
3. СЛУШАЛИ:
БондареваЛ.В.– информация о результатах работы ОС совместно с рабочей группой ОНФ по проблемам природного парка «Максимова дача» и памятника природы «Ушакова балка». ОС провел выездное заседание в природном парке «Максимова дача», тема освещена в СМИ, направлены письма в ГИБДД. Одна из проблем памятника природы «Ушакова балка» - сохранение «Софоры Ушакова». Из документов исчезла информация о дереве-памятнике. В 2015 г. это дерево внесено в федеральный реестр деревьев-памятников. В настоящее время проведена обрезка дерева без учета его исторической значимости, как простого аварийного дерева.
Выступили:
Горалевич К.Г.– дерево находилось в аварийном состоянии, ветки представляли угрозу, и по заявлению жителей оно было обрезано.
Донец Г.Г. – представители ОНФ выезжали на место и видели состояние дерева. Для принятия решения необходимо получить заключения специалиста о состоянии софоры, поскольку это неординарный объект, необычное дерево, памятник культурного наследия.
Григорьева Т.В. – ранее, с подобными вопросами Управление обращалось в Никитский ботанический сад.
МильчаковаН.А. – для решения подобных проблем, необходимо возродить должность главного ландшафтного архитектора города, сделать инвентаризацию насаждений исторически значимых парков. Нет концепции развития озеленения города. В настоящее время нет организации, отвечающей за зелёные насаждения, надо ставить эти вопросы перед Правительством.
ПОСТАНОВИЛИ по третьему вопросу: предложить внести в паспорт памятника природы «Ушакова балка» информацию о дереве-памятнике и определить особые условия ухода. Сделать запрос в Правительство Севастополя, профильные организации г. Севастополя и РК, для получения официального заключения специалистов о состоянии дерева-памятника.
4. СЛУШАЛИ:
ГоралевичК.Г.–выступил с информацией о плане мероприятий по созданию государственных природных заказников регионального значения «Ласпи» и «Караньский».
Выступили:
МильчаковаН.А. – как будет решаться вопрос с ЛЭП, которые были недавно построены, практически они проходят по территории ООПТ, там ведётся хозяйственная деятельность. Заповедание акватории заказника «Караньский» позволит защитить от разработки новых месторождений песка.
БондареваЛ.В.– необходимо оптимизировать существующие ООПТ – например, при уточнении границ заказника «Мыс Фиолент», включить в его состав сохранившиеся участки степи, прилегающие к заказнику.
Донец Г.Г. – заповедание акватории у Кая-Баш, поможет защитить прибрежную территорию и акваторию, и избежать нарушений ландшафта, подобных «распилу» в районе мыса Фиолент. Актуально сохранение ОКН в районе заказника: командный пункт 623 берговой батареи и средневековый храм. Эту территорию можно включать в заказник. Опасность для ООПТ представляет новый рекреационный комплекс.
ПОСТАНОВИЛИ по четвертому вопросу: Подготовить научное обоснование на оптимизацию ООПТ в районе мыса Фиолент.
5. СЛУШАЛИ:
МильчаковаН.А. –выступила с информацией об организации экологического лектория на базе торгово-промышленной палаты г. Севастополя для целевой аудитории, занимающейся надзорными функциями в области экологии. Привлечены специалисты ИМБИ, МГИ. Для участия приглашаются другие представители ОС.
Выступили:
АндреенкоТ.И. – у университета есть специалисты и готовые курсы лекций.
6. СЛУШАЛИ:
АндреенкоТ.И. – на прошлом заседании были озвучены проблемы ТКО, предложено провести заседание, посвященное вопросу ТКО, пригласить профильные организации.
Лёгкая Е.В. – необходимо подготовить такое заседание.
МильчаковаН.А. – необходимо подготовить письма для проведения заседания, проработать механизм.
ПОСТАНОВИЛИ по шестому вопросу: ПоручитьАндреенкоТ.И. подготовить письма-запросы в профильные органы, определить круг заинтересованных организаций. Провести заседание по ТКО в конце сентября - октябре.
Протокол заседания общественного совета при Севприроднадзоре от 23.06.2016 №2