Основной перечень необходимых природопользователю документов в области обращения с отходами
Уважаемые природопользователи!
Для соблюдения требований природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами вам необходимо:
1. Провести инвентаризацию отходов производства и потребления (статья 11 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Инвентаризация проводится субъектом хозяйствования по всем имеющимся объектам и промышленным площадкам. Инвентаризация хранится на предприятии и предъявляется при проверке инспектору. Инвентаризация проводится ежегодно.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые эксплуатируют объекты размещения отходов (собственники, пользователи, владельцы, арендаторы) должны провести инвентаризацию объекта размещения отходов (приказ Минприроды от 25 февраля 2010 года №49).
2. Разработать паспорта отходов I-IV класса опасности, образующихся на предприятии (статья. 14 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности», приказ Минприроды России № 536 от 04.12.2014 «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I – IV классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду», приказ Минприроды России № 541 от 05.12.2014 «Об утверждении Порядка отнесения отходов I – IV классов опасности к конкретному классу опасности».
Копии паспортов отходов, заверенные индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение видов отходов к конкретному классу опасности необходимо предоставить в уведомительном порядке в Севприроднадзор.
При этом для отходов, не включённых в федеральный классификационный каталог отходов, обязательно необходимо представить документы по подтверждению класса опасности отходов, и предварительно, оформить их электронной заявкой согласно приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 701 от 07.11.2014 (https://rpn.gov.ru:9090).
3. Разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ст. 18 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказ Минприроды России от 25.02.2010 № 50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение», Приказ Минприроды России от 05.08.2014 № 349 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»). Предоставить в Севприроднадзор документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства (ст. 14, 18 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, предоставляют отчетность об образовании, использовании, обезвреживании отходов (приказ Минприроды России от 16.01.2010 № 30, статья 18 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Отчетность предоставляется до 15 января.
Отчетность необходимо формировать в бесплатной программе «Модуль природопользователя» и отправлять по интернету на портал Росприроднадзора. Скачать программу и инструкции можно по электронному адресу: http://rpn.gov.ru/otchetnost. При этом, территориальным органом Росприроднадзора, в который подаётся данный отчёт является Правительство Севастополя.
4. Получить свидетельство (сертификат) на право работы по обращению с опасными отходами лицам, допущенным к обращению с отходами I – IV классов опасности (часть 1 статьи 15 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Обучение проводят специализированные фирмы, имеющие соответствующую лицензию на обучение.
5. Вести учёт отходов производства и потребления «первичный учёт отходов» (статья 19 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», приказ Минприроды России от 01.09.2011 № 721).
6. Подавать в Департамент Росприроднадзора по Крымскому федеральному округу (отдел в г. Севастополь: ул. Ленина, 28) ежегодную статистическую отчетность по форме №2-тп (отходы) (приказ Росстата от 28.01.2011 № 17) через бесплатную программу «Модуль природопользователя». Отчет подается до 1 февраля.
7. Разработать инструкцию по обращению с отходами производства и потребления, технологический регламент по обращению с отходами производства и потребления (ст. 11 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 3.6 СанПиН 2.1.7.1322-03).
8. Разработать инструкцию по обращению с люминесцентными лампами (при использовании на предприятии люминесцентных, кварцевых и компактных люминесцентных ламп) (постановление Правительства России от 3.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»).
9. Предоставить сведения для ведения регионального кадастра отходов (Постановление Правительства Севастополя от 15.12.2014 № 579 «Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов города Севастополя»).