Подробности

Опубликовано: 16.05.2018 15:45

14 мая 2018 года в администрации Балаклавского муниципального округа были проведены общественные слушания по объекту государственной экологической экспертизы «Документация по внесению изменений в «Материалы комплексного экологического обследования участков территорий в районе Караньского плато, обосновывающих присвоение этим территориям статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения», включающие материалы оценки воздействия
на окружающую среду.

Инициатором проведения общественных слушаний выступило Государственное бюджетное учреждение города Севастополя «Экологический центр».

Целью проведения общественных слушаний являлось информирование общественности о намечаемой деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, её возможном воздействии на окружающую среду, а также выявление и учёт общественного мнения.

Целью внесения изменений в «Материалы комплексного экологического обследования участков территорий в районе Караньского плато, обосновывающих присвоение этим территориям статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения» являлось:

- изменение границ государственного природного ландшафтного заказника регионального значения «Караньский» (далее – заказник «Караньский») с учетом прохождения трассы объекта «Строительство кольцевого газопровода высокого давления от ГРС-1 через Балаклаву, Фиолент к бухте Казачья, г. Севастополь»;

- определение природных комплексов и объектов на территориях, которые будут включены в заказник «Караньский»;

- разработка предложений по изменению границ и сохранению существующей площади заказника «Караньский».

В ходе общественных слушаний выступил ведущий эколог ГБУ Севастополя «Экоцентр» А.Г. Лямин – сообщив, что необходимость изменения утвержденных границ заказника «Караньский» обусловлена исключением из территории заказника «Караньский» территории прохождения трассы объекта капитального строительства: «Строительство кольцевого газопровода высокого давления от ГРС-1, через Балаклаву, Фиолент к бухте Казачья г. Севастополь» (далее - газопровод), которая осуществляется
в соответствии с федеральной целевой программой «Социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополь до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 790 (далее – ФЦП). Градостроительная документация объекта газопровод утверждена постановлением Правительства Севастополя от 01.09.2016 № 827-ПП (с изменениями внесенными постановлением Правительства Севастополя от 10.11.2016 № 1056-ПП) и получено положительное заключение государственной экспертизы.

Общая площадь необходимая для строительства газопровода на территории заказника «Караньский» составляет 3,63 га, что составляют менее 1 % от общей площади заказника. В соответствии с п. 1.1 ст. 15 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ
«Об особо охраняемых природных территориях», а также в связи с недопустимостью уменьшения утвержденной площади заказника «Караньский» земельные участки общей площадью 3,63 га дополнительно будут включены в границы заказника «Караньский»,
по структуре ландшафтов, а также по произрастанию растительного мира и обитанию животного мира будут полностью идентичные территории, исключаемой из заказника.

На основе проведённых комплексных экологических обследований установлено, что территории, исключаемые из границ и включаемые в границы заказника «Караньский», являются местом произрастания объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя: подснежник складчатый, иглица колючая, асфоделина крымская, шафран узколистный,
а так же местом обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя: эмбия реликтовая, полоз желтобрюхий, полоз леопардовый.

На территориях, включаемых в границы заказника «Караньский», отмечено
10 видов растений и 3 вида животных, занесенных в Красную книгу города Севастополя, из которых 5 видов растений охраняются Красной книгой Российской Федерацией.
На данных территориях с целью обеспечения выполнения ими основных задач
по сохранению и охране природных объектов и комплексов планируется установить единый режим охраны.

Антропогенное воздействие на окружающую среду и возникающие факторы, способные потревожить объекты животного мира, возникают лишь при строительстве газопровода и являются временными. После завершения строительства кольцевого газопровода участки территории подлежат рекультивации и в дальнейшем
при эксплуатации газопровода значительному антропогенному воздействию
не подвергаются.

Изменения границ заказника не влекут утраты природоохранной ценности
и не затрагивают интересы в области функционирования особо охраняемой природной территории. Изменение границ заказника «Караньский» не повлечет за собой угроз сохранению местообитаний реликтовой растительности. Во включаемых территориях заказника «Караньский» зонирование особой охраны территорий не предусмотрено, будет установлен единый режим особой охраны территорий, в соответствии с пунктами Положения о государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения «Караньский», утвержденном постановлением Правительства Севастополя
от 07.09.2017 № 667-ПП «О создании государственного природного ландшафтного заказника регионального значения «Караньский».

Рассматривая вариант изменения границ заказника «Караньский», можно сделать выводы о том, что эта деятельность не повлечет за собой угроз сохранению местообитаний реликтовой растительности, отличающейся значительным ландшафтно-биотопическим разнообразием, и не противоречит целям заказника «Караньский»,
в том числе:

- сохранению и восстановлению экосистемного, видового и генетического разнообразия территории;

- сохранению, восстановлению и воспроизводству редких и исчезающих видов флоры и фауны, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя, иных полезных представителей биоты, а также сохранению среды
их обитания;

- сохранению пейзажно-рекреационных свойств природного ландшафта.

Изменение границ заказника «Караньский», с сохранением утвержденной
в настоящее время площади, не влияет на функционирование ландшафтного
и биологического разнообразия и по прежнему позволяет сохранить природные комплексы и рационально использовать природные ресурсы, а также даёт возможность обеспечить подачу природного газа в многоквартирные дома для отопления жилья
и выполнения хозяйственных нужд жителей города Севастополя.

Социально-экономическая значимость строительства газопровода для города Севастополя чрезвычайно высока. Он позволяет закольцевать всю газовую систему Севастополя и обеспечить поставку газа во все районы, в том числе – в сельскую местность. Реализация проекта данного газопровода создаст техническую возможность для газификации 16 сел и поселков Севастополя, подключения жилых домов и садовых товариществ к системе газоснабжения в Камышовой и Казачьей бухтах (Гагаринский район), газификации котельных, которые работают на твердом или жидком топливе.

Постройка газопровода и распределительных сетей, полностью закроет
все потребности региона в газообеспечении к 2020 году.

Общее количество участников общественных слушаний - 26 человек.

На вопрос «Согласны ли Вы с внесением изменений в «Материалы комплексного экологического обследования участков территорий в районе Караньского плато, обосновывающих присвоение этим территориям статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения» вынесенный на голосование, участники ответили следующим образом:

"За" -26 голосов.

"Против" - 0 голосов.

"Воздержался" - 0 голосов.

Таким образом, большинство участников общественных слушаний выразили своё согласие с внесением изменений в «Материалы комплексного экологического обследования участков территорий в районе Караньского плато, обосновывающих присвоение этим территориям статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения».